科协组函人字〔2015〕124号

机关各部门、各直属单位：
经中国科协党组、书记处领导同意，现将《中国科协2015年人才工作要点》印发你们，请认真抓好落实。各责任部门和单位要按照任务分工，把握时间进度，注重工作实效，加强协调配合，共同完成好各项工作任务。
 

  附件：中国科协2015年人才工作要点

中国科协组织人事部

2015年4月24日

附件

中国科协2015年人才工作要点

  2015年，中国科协人才工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，适应经济发展新常态下创新驱动发展的新要求，抓住全面深化改革和全面推进依法治国的新机遇，围绕科技创新需求和人才成长需求，搭建人才成长平台，拓宽人才服务渠道，创新人才工作机制，认真做好人才的培养举荐、评价激励、引进使用、联系服务等工作，进一步密切与科技人才的工作和思想联系，为实施创新驱动发展战略、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力人才支撑。
一、认真贯彻落实中央关于人才工作的决策部署
1．加强人才工作顶层设计和统筹协调。充分发挥中国科协人才工作协调小组的牵头抓总作用，认真履行中央人才工作协调小组和海外高层次人才引进工作小组成员单位职责，积极参与国家科技人才工作政策的制定和实施，配合国家有关部门研究出台推进人才发展体制机制改革相关文件，推动完善科技人才培养举荐、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制。积极向国家“万人计划”推荐人选，会同科技部等实施“创新人才推进计划”，会同人力资源和社会保障部等实施“百千万人才工程”。贯彻落实全国人才工作会议精神，适时召开中国科协人才工作联席会议，传达中央部署，沟通协调工作，研究解决问题，形成有关部门与单位各负其责、密切配合、共同抓好人才工作落实的工作机制。按照中组部工作部署，对中国科协落实国家中长期人才发展规划进行中期评估。
责任部门和单位：组织人事部、中国科协人才工作协调小组其他成员单位
2．加强科协人才工作调查研究。开展“十三五”规划人才工作专项课题研究，加强顶层设计，提出科协人才工作的发展目标、重点任务和保障措施。结合科协实际，对科协人才工作的方式、方法和特点、规律进行研究。积极稳妥地推进中国科协直属事业单位人事制度改革，改革完善人才培养、使用和激励制度，建立以竞争为核心的用人制度以及符合事业单位特点的分配激励机制，构造优秀人才脱颖而出的机制和环境。
责任部门和单位：组织人事部、中国科协人才工作协调小组其他成员单位
3．加大人才宣传力度。深入宣传中央关于人才工作重大部署、重大举措、重大成就，总结宣传科协系统人才工作经验做法。继续通过资料采集、专题展示等形式做好科技人物宣传，完成中国现代科学家主题展全国巡展任务，举办“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”汇演活动，加大基层一线科技工作者和创新团队的宣传力度，推出一批事迹突出、有代表性的先进典型。
责任部门和单位：调研宣传部、组织人事部、发展研究中心
二、改革、完善人才评价激励机制，促进优秀科技人才脱颖而出
4. 改革调整科协奖励项目。研究提出改革调整科协奖励项目方案，确定中国科协拟保留改进的奖项、拟取消的奖项以及新设立的奖项。通过顶层设计，优化结构，强化导向，完善程序，着力打造具有学术权威性和社会影响力的科协奖励品牌，争取在国家科学技术奖励大会上颁奖。结合国家科技奖励改革，组织研究、推动设立“国家杰出科学家奖”和“国家杰出青年科学家奖”，重点奖励重大科技贡献和杰出科技人才。
责任部门和单位：组织人事部、计划财务部、学会学术部、科学普及部
5．做好科协奖项组织评选工作。与中组部、人力资源和社会保障部联合评选第十四届中国青年科技奖，与全国妇联、联合国教科文组织全国委员会、欧莱雅（中国）公司共同开展中国青年女科学家奖评选表彰工作，与总政干部部、求是科技基金会等联合开展第十八届“中国科协求是杰出青年奖”推荐、评选和表彰工作。完善科协奖项工作机制，扩大人选推荐渠道，优化评审程序，提高评选质量，提升奖励的权威性和影响力。
责任部门和单位：组织人事部、办公厅、学会服务中心
6．做好国家科技奖等奖项推荐工作。按照国家奖励办通知要求，组织评审、推荐2015年度国家科学技术奖项目。精选学会组织推荐优秀科技人员特别是青年科技人员参与国家奖励评审，强化对科技人物的奖励，优化国家科技奖励结构。按照科技部部署，组织推荐“创新人才推进计划”候选对象。做好“世界杰出女科学家奖”等国际科技组织奖项的推荐工作。
责任部门和单位：组织人事部、学会服务中心、有关全国学会
7．发挥全国学会人才评价作用。指导、协调全国学会有序承接政府转移的人才评价职能，继续推动全国学会做好科技奖励工作。发挥科协组织在人才评价中的基础作用，支持有条件的全国学会分类开展人才评价标准、方法及成效的研究。进一步做好全国学会参与专业技术人员职业资格认证和工程教育专业认证等相关工作。
责任部门和单位：学会学术部、科普研究所、有关全国学会
8．做好推荐（提名）两院院士候选人工作。根据中国科学院、中国工程院通知要求，按照《中国科协推荐院士候选人工作实施办法（试行）》，充分发挥同行评价在院士候选人推荐（提名）中的基础性作用，坚持学术导向，坚持客观公正，坚持专家主导，强化纪律意识，注重廉洁高效，严格工作程序，制定问责制度，确保推荐（提名）的权威性、公正性，高质量完成推荐（提名）院士候选人评审工作，为国家推选举荐高层次人才。结合推荐工作，健全和完善相关工作机制。
责任部门和单位：组织人事部、学会学术部、学会服务中心，有关全国学会、省级科协
三、统筹促进各类科技人才队伍建设
9．加大青年科技人才培养力度。举办第十三届全国博士生学术年会，着力办好大会特邀报告、专题学术交流、高端人才推介等活动，帮助博士生成长成才、创新创业。依托全国学会实施青年人才托举工程，鼓励学会自主设计，探索对科技人才职业生涯早期资助的有效路径和创新模式，支持“小人物”脱颖成才，帮助他们在科研资源配置、评价奖励、国际交流合作等方面得到持续稳定支持。
责任部门和单位：组织人事部、学会学术部
10．加强科技后备人才培养。组织开展“青少年创新创意大赛”、“全国青少年高校科学营”和“中学生英才计划”、“明天小小科学家”奖励活动和中国青少年机器人竞赛等工作，培育创新创业后备人才。
责任部门和单位：科学技术普及部、青少年科技中心
11．加强科普和农村实用人才队伍建设。继续推进高层次科普专门人才培养试点工作和科普人员的继续教育，指导全国学会做好科学传播专家团队建设工作，推动首席科学传播专家和科学传播专家团队在本学科、行业和领域的科学传播工作中发挥引领示范作用。推动建立中国科普志愿者协会，完善科普人才队伍激励机制。开展科普惠农工作，提高农民科技素质，培育农村实用人才。
责任部门和单位：科学技术普及部、青少年科技中心（科普活动中心）、农村专业技术服务中心、中国科技馆
12．推动企业创新人才培养。调整中国科协相关部门职能，在学会学术部加挂“企业工作办公室”牌子，加强工作指导，推动科技资源和人才资源更好为企业自主创新服务。完善专家工作站制度，组织专家深入企业参与技术攻关，开展技术咨询、技术诊断、项目合作和创新方法培训，推动科技专家深入基层、服务企业，到经济社会发展主战场创新创业；改进“讲理想、比创新、比贡献”活动形式，丰富时代内涵，畅通扶持和举荐企业科技人才的渠道，引导企业用好用活人才；组织实施创新方法培训、知识产权巡讲，提升企业科技人才创新能力。
责任部门和单位：学会学术部、科技咨询服务中心
13．加强国际科技交流和海外人才队伍建设。积极开展国际化高水平智库建设，服务联合国咨商和国际组织工作。坚持“引进来”与“走出去”相结合，引进更多世界一流学者来华开展学术交流。推动中国科学家在国际组织中担任领导职务，加大中国科学家获得国际大奖的推荐力度，支持更多优秀科学家走向国际舞台。提升“海智计划”水平，探索启动“海外人才离岸创业基地工程”试点工作。配合中组部制定出台进一步加强国际组织人才培养推送工作的意见，研究编制国际组织人才培养推送工作规划。
责任部门和单位：国际联络部、国际科技会议中心
14．做好中国科协“九大”代表的选举和委员候选人的推选工作。优化、完善相关程序和制度，扩大选人视野，将成果突出、知名度高、影响力大，代表性强，热心科协工作的科学家和基层一线的优秀科技人才团结凝聚到科协组织中来。
责任部门和单位：组织人事部
四、扎实做好科技人才的团结引领和联系服务工作
15．引导科技工作者践行社会主义核心价值观。研究出台科学文化建设纲要和科技工作者行为规范，引导科技工作者自觉弘扬科学精神、践行社会主义核心价值观。按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标要求，深入开展科学道德和学风建设宣讲教育，引导科技工作者坚守科学精神与学术道德，依法依规开展科技活动，积极营造良好的学术氛围。在科技界深入开展“作精神文明表率”活动。
责任部门和单位：调研宣传部、组织人事部、发展研究中心
16．组织广大科技工作者开展决策咨询工作。按照党中央、国务院关于中国特色新型智库建设的战略部署，做好高水平科技创新智库建设工作。启动“创新50人论坛”，发挥高层次专家在决策咨询中的重要作用，重点围绕党和国家关注的重大问题举办论坛或研讨会。继续做好《科技工作者建议》、《科技界情况》、《调研动态》等编印工作。
责任部门和单位：调研宣传部、发展研究中心、学会服务中心
17．为科技人才施展才华搭建平台。大力推进创新驱动助力工程，通过全国学会引导科技人才参与协同创新，促进创新要素向企业聚集，为科技人才拓宽科技成果转移转化通道。积极开展各种形式、不同层次的科技交流活动，支持学会积极申办国际一流学术会议，与广东省人民政府合作办好第十七届中国科协年会，联合有关部门深入实施“中国科技期刊国际影响力提升计划”，继续打造“精品科技期刊工程”。积极搭建高层次的综合国际交流平台，继续推进《华盛顿协议》各项工作，争取在2015年转为《华盛顿协议》正式成员。
责任部门和单位：学会学术部、国际联络部、国际科技会议中心、学会服务中心
18．认真办好2015年中国科协会员日活动。组织部署全国科协系统在12月15日前后，集中举办表彰、慰问和服务科技工作者系列活动。办好中国科协会员日主场活动。协调配合党组书记处领导走访看望科学家和基层一线科技工作者。充分发挥科协系统现有资源，加大中国科协会员日活动宣传力度。研究、论证将“中国科协会员日”更名为“中国科技工作者日”。
责任部门和单位：组织人事部、办公厅、学会学术部、调研宣传部、中国科技馆、机关服务局、信息中心、学会服务中心
19．组织科技专家暑期考察休假。以中国科协重点联系专家或基层一线科技工作者为主，组织开展科学家暑期考察休假。结合考察休假活动，召开院士专家服务地方发展咨询座谈会、院士报告会，基层科技工作者座谈会，听取专家和基层科技工作者的意见和建议。
责任部门和单位：组织人事部、有关地方科协
20．举办青年科技领军人才国情研修班。根据中组部部署，从中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等获奖者中选拔学员，6月份在浦东干部学院举办一期青年科技领军人才国情研修班，对青年科技领军人才进行国情教育，帮助他们了解国情知识、增强国情观念，培育和践行社会主义核心价值观。
责任部门和单位：组织人事部
21．面向科技人员开展继续教育。深入开展企业一线创新工程师培育及企业科技人员继续教育调研工作；支持学会开展继续教育培训项目；加强与人社部协调沟通，推荐更多全国学会申报专业技术人才知识更新工程高级研修班项目，加大推荐急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目的力度；举办全国学会继续教育工作人员培训班和研讨班。
责任部门和单位：学会学术部、学会服务中心
22．优化科技人才成长环境。完善科技工作者状况调查制度，建好、用好全国和省级科技工作者状况调查站点，做好科技工作者状况调查工作，及时向党中央、国务院反映科技人才队伍状况，反映科技工作者呼声与诉求。在维护广大科技工作者正当权益方面积极发声，为科技人才放手创新营造有利环境。推动厘清科技成果转化方面的政策边界，按照法律框架下的容错纠错机制，切实保护科技工作者转移转化科技成果的积极性。
责任部门和单位：调研宣传部、发展研究中心
23．拓宽方式和渠道，加强与科技工作者的日常联系。建立、落实中国科协重点联系专家制度，体现党和国家对广大人才的关心关怀。召开在京中青年科学家座谈会，听取意见建议，反映愿望诉求。组织青年科学家创新沙龙，为增进青年科学家之间的工作联系、思想沟通与学术交流提供平台。继续做好中国科协八大代表联系服务工作。利用现代信息技术，改进中国科协联系专家的方式和手段。重视人才工作基础建设，完善和更新中国科协高层次人才库专家信息。
责任部门和单位：组织人事部、办公厅、信息中心